法规成氢燃料推广的拦路虎

　　上海市科学技术委员会社会发展处林海在介绍上海市情况时直言不讳：

　　相对于生产更多的氢燃料汽车，我认为当前氢燃料能源网的建设更为迫切、也更难。按照目前的法律法规，这一建设是很难推进下去的。因为被定性为危险品的氢燃料，在基础设施建设、甚至运输过程中受到了极大制约。”林海告诉记者，目前在氢燃料电池车推广的热潮下，存在一个非常尴尬的局面：现在推广的氢燃料汽车数量与现有的加氢能力是不匹配的。“因此在《上海市燃料电池汽车推广应用财政补助方案》中，明确强调了加氢的重要性。

　　他说。

　　作为政府监管部门，到底应该把氢燃料定义为车用燃料（首要考虑的是便利性）还是危化品定义（首要考虑的是安全）来监管，是解决这个问题的关键所在，对于氢能的发展乃至建设设计影响深远。

　　林海一针见血。

　　虽然早在2017年9月，上海就发布了《上海市燃料电池汽车发展规划》，明确提出要推动化工区、临港、嘉定等示范区域的加氢站规划建设。近期到2020年，上海要建成5～10座加氢站、2个乘用车示范区，推动燃料电池公交、物流车辆试点。但现实是，目前上海市氢能源基础设施建设、运输都明显滞后，加氢站建设批审非常困难，地方政府各个相关部门经常互相扯皮。

　　国家燃料电池汽车及动力系统工程技术研究中心、同济大学新能源汽车工程中心副主任、工学博士、教授王哲认为，在推广氢燃料电池汽车的发展上，国家应该集中力量做基础研发，而目前资金投入有些分散。

　　加氢站的安保建设标准该怎么制定？

　　上海汽车城作为“促进中国燃料电池汽车商业化发展”三期项目的牵头实施单位，一直致力于氢燃料电池汽车的示范运营与推广。市民可以在这里预约试乘试驾氢燃料汽车和其他新能源汽车，在位于汽车城汽车博览公园内的安亭加氢站，是上海最早运营的加氢站，也是目前国内唯一一家运营10年的加氢站。在这里我们看到，已初步具备了氢能、燃料电池、动力系统平台、燃料电池汽车及基础设施等较为完备的产业配套。在国庆节期间，上海首条燃料电池公交线路上线仪式在汽车城举行。

　　据了解，目前上海的氢能源主要来自工业附加氢，制氢成本低，是上海氢能源建设的重要优势。上海驿蓝能源科技有限公司总经理肖明宇介绍了上海氢燃料汽车的示范运营以及加氢站的建设情况。他着重介绍了在上海化工区设立的加氢站运营经验和加氢站建设规划。他还在展区内为大家介绍了移动加氢设备、氢燃料电池系统、燃料电池无人机、制氢用氢教具等相关情况。

　　加氢站的安保标准到底应该怎么设定？对于这个普遍让各地政府感到棘手的难题，肖明宇的建议是：不要让滞后的法规与先进的技术脱轨，政府的监管思路要转变，如果加氢站建设技术能够确保安全，就没有必要增加不必要的安保措施。与会的专家也表示，我们应该借鉴德日等国家加氢站建设经验，快速推进氢能源网络建设。

　　商、乘车辆谱系基本覆盖

　　从2001年的凤凰一号，到2017年开展商业化运营探索，上汽集团在发展氢燃料汽车的经历也十分曲折。目前在整合旗下各子公司车辆资源的基础上，基本实现客车、轻型商用车、轿车等细分领域的覆盖，并陆续在上海公交市场、工业园区投入运营，今年上汽大通40量氢燃料电池车也在辽宁抚顺投入商业化运营。

　　上汽集团上海捷氢科技有限公司总经理卢兵兵，介绍了国内外氢燃料电池汽车发展现状及上汽集团在氢燃料车辆的开发进度和市场推广情况。他表示，在纯电动、插电式混合动力和氢燃料电池等诸多新能源的选项中，氢燃料电池汽车因其零排放、多环境、强续航、便利性的优点，受到各国政府、专业机构和相关企业的关注。从全球来看，日本和韩国等国家的氢燃料电池汽车以乘用车为主，而我国则以氢燃料电池商用汽车为主要的发展方向，并且初具规模。

　　但这种小批量的商业化运营尝试，仍然在探索过程中。上海站的采访，让记者意识到，氢燃料电池车推广的热潮虽然汹涌，但短期内仍将止步于局部区域的实验、摸索。

　　文/编辑：吕彩霞